Новые тарифы: реальность и мифы
Когда праздничная эйфория заканчивается и привычный быт берет свое, мы неизбежно вспоминаем, что новый календарный период - это еще и повышение тарифов. Разъяснил ситуацию, рассказал подробности и дал прогноз на будущее Дмитрий Александрович Донской – старший преподаватель кафедры «Экономика и финансы» Липецкого филиала ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве РФ».
- Дмитрий Александрович, 2022 год был сложным в связи с политическими и экономическими вызовами. Стала ли данная ситуация причиной для повышения тарифов?
- В начале года из-за резких колебаний на товарных, валютных и финансовых рынках значительно выросла стоимость многих сырьевых товаров (нефть, газ, металлы, зерновые). Естественно, этот фактор повлиял на тарифную политику в стране, и региональные власти большинства субъектов России были вынуждены повышать тарифы ранее запланированных сроков.
- Расскажите, насколько они поднялись и каким будет тариф в наступившем году.
- Розничные цены на природный газ, реализуемый населению Липецкой области, согласно постановлению №51.01 от 22 ноября прошлого года в 2023 году составят 7,19 рублей за один кубический метр (с НДС). За год рост цен по газоснабжению составил 11,6%.
Тарифы на холодное водоснабжение населения, установленные с первого декабря ООО «РВК-Липецк» в соответствии с постановлением №53.14 от 24 ноября 2022 года повысились до 33 рублей 52 копеек за кубометр. Годовой рост составил 16,5%. Тариф на холодное водоснабжение населения, установленный с первого декабря МУП «Липецкводоканал», вырос на меньшую сумму и составил 33 рубля 36 копеек.
ПАО «Квадра», согласно постановлению №54.05 от 25 ноября, установило следующие цены по двухкомпонентному тарифу на горячую воду: компонент на теплоноситель – 63,13 рубля за кубометр с НДС (таким образом, рост за год составил 13,3%, а компонент на тепловую энергию - 2430,48 рубля за гигакалорию (годовой рост тарифа - 16,6%).
Тарифы на водоотведение для населения, установленные с первого декабря ООО «РВК-Липецк» в соответствии с постановлением №53.15 от 24 ноября 2022 года, составили 29,2 рубля за кубометр, увеличившись за год на 16,5%.
Цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей на территории Липецкой области на 2023 год по категориям потребителей с разбивкой по ставкам и дифференциацией по зонам суток (постановление №54.01 от 25 ноября) выглядят следующим образом: одноставочный тариф - 4,63, одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток, за дневную зону - 5,34, ночную зону - 2,81. Одноставочный тариф, дифференцированный по трем зонам суток: пиковая зона - 5,63, полупиковая - 4,63, ночная – 2,81.
Отдельные тарифы для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и электроотопительными установками и не оборудованных электроотопительными установками, населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах оборудованных электроотопительными установками и не оборудованных стационарными электроплитами, а также населения, проживающего в сельских населенных пунктах и приравненные к нему. Здесь одноставочный тариф - 3,24, с дифференциацией по двум зонам суток 3,74 день и 1,97 ночь, с дифференциацией по трем зонам: пиковая - 3,94, полупиковая - 3,24, ночная зона – 1,97.
Тарифы по электроэнергетике для населения, в зависимости от тарификации выросли за год от 14,6% до 16,1%.
Розничные цены на утилизацию ТКО для населения, согласно постановлению №52.15 от 23 ноября, составят 582 рубля 96 копеек за кубометр с НДС. По этой услуге цены увеличились на 13,7% за год.
Таким образом, тарифы для населения по большинству коммунальных услуг выросли за год от 11,6% по газоснабжению до 16,6% по тепловой энергии, и, значит, на столько же увеличатся затраты населения на оплату счетов за соответствующие услуги.
Нужно отметить, что эти цифры выше уровня инфляции, которая, по данным Росстата, на 12 декабря 2022 года ускорилась до 12,65%. Основной причиной скачка цен стала как раз индексация тарифов на услуги ЖКХ, которую правительство перенесло с 1 июля 2023 года на 1 декабря 2022 года. Возможно, эта цифра незначительно скорректируется по итогам года, но существенные изменения вряд ли ожидаются.
- А что скажете о капитальном ремонте? Что влияет на корректировки его оплаты?
- Липецкая область приводит тариф на капремонт к единому, согласно федеральным рекомендациям. В Липецкой области экономически обоснованный размер взноса составляет 30 рублей за квадратный метр. Однако о таком увеличении в нашем регионе речи не идет, так как это слишком большая финансовая нагрузка на граждан. Если сравнивать с другими областями, мы на 25 месте в стране по размеру взноса из 85 субъектов, которые отчитываются по программе капитального ремонта.
Среди федеральных тенденций, обозначенных в методических рекомендациях Минстроя, – приведение взноса к единому тарифу, не разделяя многоквартирные дома по критериям. Таким путем пошли уже 52 из 85 регионов. С 1 января 2023 года единый взнос начнёт действовать и в Липецкой области. Он составит 11,8 рублей за кв. метр, независимо от категории дома.
- Понятно, здесь ориентир - федеральные рекомендации. С платой же за содержание и ремонт жилья ситуация иная, здесь балом правят управляшки…
- Да, плата за содержание и ремонт жилья зависит от площади жилья и тарифа, который устанавливает конкретная управляющая компания. Возьмем для примера трёхкомнатную квартиру площадью 61,4 квадратного метра, которую обслуживает ООО УК «Микрорайон 19». Тариф, установленный компанией в ноябре 2022 года, составлял 17 рублей за кв. м. Это означает, что собственник заплатил по данной услуге 17 х 61,4 = 1 043,8 рублей.
Помимо этого, в квитанцию включены услуги на содержание общего имущества МКД:
- тариф по холодной воде 0,181, сумма платежа 11,11,
- тариф по водоотведению 0,315, сумма платежа 19,34,
- тариф по электроэнергии 0,710, сумма платежа 43,59.
Итоговая сумма по оплате составила в ноябре месяце 1 тысячу 117 рублей 84 копейки за содержание и ремонт жилья, плюс плата за ОДН за трёхкомнатную квартиру площадью 61,4 кв. м для конкретной УК.
Данная методика является не совсем понятной, так как неясно, каким образом площадь конкретной квартиры влияет на потребление воды и электроэнергии для общедомовых нужд. Например, в трёхкомнатной квартире может проживать один человек и платить он должен гораздо больше, чем четверо, живущих в однокомнатной.
- Кстати, с 1 сентября в России действуют новые правила расчета платы за общедомовые нужды. Среди населения ходили слухи, что жильцам придется платить за долги соседей по ОДН. Что же на самом деле изменилось?
- Под общедомовыми нуждами подразумеваются обслуживание дома и содержание общего имущества в нем: в первую очередь, это холодная и горячая вода для мытья подъездов и электроэнергия для освещения этажей и работы лифтов. Слухи о том, что задолженность соседей придется оплачивать добросовестным жильцам, уже опровергли в Минстрое и в Госдуме. «Документ не предполагает оплаты долгов за ЖКУ соседей. В соответствии с Жилищным кодексом РФ каждый собственник несет ответственность за потребленные коммунальные ресурсы и услуги», — говорится в официальном сообщении министерства.
Существует два способа расчета и оплаты расходов на ОДН: либо по нормативам, либо по фактическому потреблению ресурсов по показаниям общедомовых приборов учета. Во втором случае расходы распределяются между всеми жильцами пропорционально занимаемой площади.
С 1 сентября в России заработал механизм перерасчета платы за общедомовые нужды. Изменения в первую очередь коснутся тех, кто платит по нормативам. Теперь суммы в платежках таких пользователей будут периодически корректироваться, чтобы приблизить расходы к фактическому потреблению.
По умолчанию такой перерасчет будет проводиться раз в год, но жильцы на собраниях собственников могут утвердить и свой, более частый график сверок с данными общедомовых счетчиков. Размер платы за общее имущество, согласно нововведению, будет отражен в квитанции отдельной строкой по каждому виду коммунальных ресурсов — холодная и горячая вода, электроэнергия.
Принятое в сентябре постановление говорит, что при расчетах надо ориентироваться на фактическое потребление — это основное нововведение. У нас уже были дома, которые голосовали и платили по факту за ОДН, но это голосование было необязательным. Если они не проголосовали, то платили по нормативам. Сейчас нужно платить, исходя из показаний общего домового прибора учета. Если в доме не установлен прибор учета, расчеты, как и прежде, будут производиться по нормативам. В этом случае собранием собственников нужно принять решение об установке такого прибора.
Точнее всего расчеты обеспечивают умные счетчики. Они обеспечивают одномоментное снятие индивидуальных (ИПУ) и общедомовых (ОДПУ) показаний. В таком случае видно синхронное потребление: сколько дом потребил и сколько собственники, и можно выявить разницу. Однако такие специализированные узлы учета устанавливаются в основном в новостройках. Вопрос об установке такого счетчика в доме также решается общим собранием собственников.
- Вы сказали, что значительных изменений тарифов липчанам в ближайшее время бояться не стоит. Но правильно ли я понимаю, что повышений всё-таки не избежать?
- В плане прогноза на ближайшее будущее по вероятному росту тарифов можно сказать следующее. Во-первых, цены всегда растут. Во-вторых, если уровень инфляции в ближайшие год-два будет ближе к целевому, то есть 4% в год, то и тарифы будут меняться незначительно, но уже только в 2024 году. Скорее всего, до выборной компании 2024 года, роста больше мы не увидим. И в-третьих, в случае возникновения, в первую очередь, политической нестабильности, величину роста тарифов прогнозировать даже приблизительно, сложно по многим причинам.
Беседовала Юлия ПАЖИТНЫХ.
07.02.2023, 3373 просмотра.